МІНІСТЕРСТВО ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я УКРАЇНИ
05.09.2011 N 12.01-06/633
Керівникам установ, закладів,
організацій, підпорядкованих МОЗ
України
Міністерство охорони здоров'я України направляє для використання у роботі підпорядкованим
бюджетним установам, закладам лист Державної податкової адміністрації України від 18.04.2011 № 4714/5/15-0816 щодо
оподаткування збором за спеціальне використання води.
Згідно зі статтею 323 розділу XVI "Збір за спеціальне
використання води", Податкового кодексу України від 2 грудня 2010 року № 2755-VI (далі - Кодекс) платниками збору є
водокористувачі - суб'єкти господарювання незалежно від форми власності: юридичні особи, їх філії, відділення,
представництва, інші відокремлені підрозділи без утворення юридичної особи (крім бюджетних установ), постійні
представництва нерезидентів, а також фізичні особи - підприємці, які використовують воду, отриману шляхом забору води з
водних об'єктів (первинні водокористувачі) та/або від первинних або інших водокористувачів (вторинні водокористувачі),
та використовують воду для потреб гідроенергетики, водного транспорту і рибництва.
Разом з тим, пунктом 326.13
статті 326 Кодексу передбачено, що у разі якщо водокористувачі, які повністю утримуються за рахунок коштів державного та
місцевих бюджетів, використовують обсяги води для господарської діяльності, направленої на отримання доходу в грошовій,
матеріальній або нематеріальній формах, збір обчислюється на загальних підставах з усього обсягу використаної води з
урахуванням обсягу втрат води в їх системах постачання.
Підпунктом 14.1.36 пункту 14.1 статті 14 Кодексу
передбачено, що господарська діяльність - діяльність особи, що пов'язана з виробництвом (виготовленням) та/або
реалізацією товарів, виконанням робіт, наданням послуг, спрямована на отримання доходу і проводиться такою особою
самостійно та/або через свої відокремлені підрозділи, а також через будь-яку іншу особу, що діє на користь першої особи,
зокрема за договорами комісії, доручення та агентськими договорами.
Згідно зі статтею 283 Господарського кодексу
України від 16 січня 2003 року № 4л6-ІУ за договором оренди одна сторона (орендодавець) передає другій стороні
(орендареві) за плату на певний строк у користування майно для здійснення господарської діяльності. Об'єктом оренди може
бути, зокрема, нерухоме майно (будівлі, споруди, приміщення). У разі якщо бюджетна установа використовує обсяги води
виключно для власних потреб, без отримання доходу в грошовій, матеріальній або нематеріальній формах, то така установа
не є платником збору за спеціальне використання води.
Якщо бюджетна установа має договір на поставку води та
використовує обсяги води для господарської діяльності, направленої на отримання доходу в грошовій, матеріальній або
нематеріальній формах, то збір обчислюється на загальних підставах, виходячи з усього обсягу фактично використаної води
з урахуванням обсягу втрат води в їх системах постачання.
Разом з тим, якщо бюджетна установа не має договору на
поставку води, але використовує обсяги води для господарської діяльності, направленої на отримання доходу в грошовій,
матеріальній або нематеріальній формах, то збір за спеціальне використання води сплачує безпосередньо постачальник води
для бюджетної установи на загальних підставах, виходячи з усього обсягу фактично використаної води з урахуванням обсягу
втрат води в їх системах постачання.
При наданні в оренду приміщень бюджетною установою (орендодавцем) іншій
бюджетній установі (орендарю), за умови, якщо орендодавець не використовує обсяги води для господарської діяльності,
направленої на отримання доходу в грошовій, матеріальній або нематеріальній формах, збір за спеціальне використання води
за обсяги фактично використаної води такими установами не справляється.
У разі використання орендарем (бюджетною
установою) обсягів води для господарської діяльності, направленої на отримання доходу в грошовій, матеріальній або
нематеріальній формах та укладання орендарем окремого договору на поставку води, орендар, як вторинний водокористувач,
самостійно сплачує обсяги фактично використаної ним води з урахуванням обсягу втрат води в їх системах постачання, а
бюджетна установа (орендодавець) (за умови не використання обсягів води для здійснення господарської діяльності,
направленої на отримання доходу в грошовій, матеріальній або нематеріальній формах), у такому випадку, збір не
сплачує.
Однак, якщо орендар (бюджетна установа, юридична особа, що не є бюджетною установою; фізична
особа-підприємець) використовує обсяги води для здійснення господарської діяльності без укладання окремого договору на
поставку води, а договір на поставку води має орендодавець (бюджетна установа), то платником збору буде бюджетна
установа, що надала в оренду приміщення та здійснила постачання води за обсяги фактично використаної орендарем води з
урахуванням обсягу втрат води в їх системах постачання (за умови, якщо бюджетна установа (орендодавець) не
використовувала обсяги води для здійснення господарської діяльності, направленої на отримання доходу в грошовій,
матеріальній або нематеріальній формах).
Начальник Управління бухгалтерського обліку-головний
бухгалтер Н.Г.Лапенко
