ГОСУДАРСТВЕННОЕ АГЕНТСТВО ЗЕМЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ УКРАИНЫ
ПИСЬМО
от 08.06.2011 г. N 8584/17/8-11
Относительно предоставления разъяснений
действующего законодательства Украины
Государственным агентством земельных ресурсов Украины
проработано письмо <...> относительно предоставления разъяснений
действующего законодательства Украины и сообщается следующее.
Частью первой статьи 42 Конституции Украины установлено, что
каждый имеет право на предпринимательскую деятельность, не запрещенную законом.
Согласно части второй статьи 55 Хозяйственного кодекса
Украины субъектами хозяйствования являются:
1) хозяйственные организации - юридические лица, созданные в
соответствии с Гражданским кодексом Украины, государственные, коммунальные и
другие предприятия, созданные в соответствии с данным Кодексом, а также другие
юридические лица, осуществляющие хозяйственную деятельность и
зарегистрированные в установленном законом порядке;
2) граждане Украины, иностранцы и лица без гражданства, осуществляющие
хозяйственную деятельность и зарегистрированные в соответствии с законом в
качестве предпринимателей.
Понятие должностного лица приведено в части второй статьи 2
Закона Украины "О государственной службе в Украине". Так,
должностными лицами в соответствии с данным Законом считаются руководители и
заместители руководителей государственных органов и их аппарата, другие
государственные служащие, на которых законами или другими нормативными актами
возложено осуществление организационно-распорядительных и
консультативно-совещательных функций.
Следует также обратить внимание на то, что в соответствии с
частью первой статьи 2 Закона Украины "О государственной службе в Украине"
должность -это определенная структурой и штатным
расписанием первичная структурная единица государственного органа и его
аппарата, на которую возложен установленный нормативными актами круг служебных
полномочий.
Поскольку штатное расписание предусмотрено только у
субъектов предпринимательской деятельности - юридических лиц, то физические
лица, зарегистрированные в качестве субъектов предпринимательской деятельности
без образования юридического лица, не являются должностными лицами, так как у
них нет штатного расписания, определяющего должности.
В свою очередь отмечаем, что в соответствии с постановлением
Кабинета Министров Украины от 26.09.2007 г. N 1180 "Об утверждении
Положения о Главном управлении государственной службы Украины" Главгосслужба обеспечивает проведение единой государственной
политики в сфере государственной службы и функциональное управление
государственной службой.
Заместитель Председателя
Н. Калюжный