МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ УКРАИНЫ

ПИСЬМО

от 21.06.2011 г. N 6173-0-4-11-8.2

В соответствии с письмом Секретариата Кабинета Министров Украины от 24 мая 2011 года N 25318/1/1-11 в Министерстве юстиции рассмотрено Ваше письмо <...> относительно предоставления разъяснения касательно возмещения стоимости отобранных образцов продукции и сообщается следующее.

В соответствии с абзацем седьмым статьи 1, пунктом 4 части первой статьи 11 и частями первой и второй статьи 27 Закона Украины "О государственном рыночном надзоре и контроле непищевой продукции" (вступает в силу 6 июля 2011 года) органы рыночного надзора (центральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственный рыночный надзор в пределах сферы своей ответственности, которая определяется в соответствии с данным Законом) в пределах сфер их ответственности проводят проверки характеристик продукции,в том числе отбирают образцы продукции и обеспечивают проведение их экспертизы (испытания).

Отбор образцов продукции осуществляется при условии полного возмещения собственнику такой продукции их стоимости.

Отбор образцов продукции и проведение их экспертизы (испытания) осуществляются в соответствии с Законом Украины "Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности" на основании мотивированного письменного решения руководителя органа рыночного надзора или его заместителя.

Так, согласно абзацу второму статьи 1,абзацу четвертому части первой статьи 8 и статье 16 Закона Украины "Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности" орган государственного надзора (контроля) (уполномоченные законом центральные органы исполнительной власти, их территориальные органы, органы местного самоуправления) в пределах полномочий, предусмотренных законом, в ходе осуществления государственного надзора (контроля) имеет право отбирать образцы продукции, назначать экспертизу, получать объяснения, справки, документы, материалы,сведения по вопросам, возникающим в ходе государственного надзора (контроля), в соответствии с законом.

Расходы, связанные с отбором, доставкой и проведением экспертизы (испытания) образцов продукции, финансируются за счет органа государственного надзора (контроля).В случае подтверждения результатами экспертизы (испытания) факта нарушения субъектом хозяйствования требований законодательства субъект хозяйствования возмещает расходы на проведение экспертизы (испытания) в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.

В соответствии с пунктом 3 части первой статьи 26 Закона Украины "О защите прав потребителей" специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти в сфере защиты прав потребителей и его территориальные органы в Автономной Республике Крым, областях, городах Киеве и Севастополе осуществляют государственный контроль за соблюдением законодательства о защите прав потребителей,обеспечивают реализацию государственной политики относительно защиты прав потребителей и имеют право отбирать у субъектов хозяйствования сферы торговли и услуг, в том числе ресторанного хозяйства, образцы товаров, сырья, материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий для проверки их качества на месте или проведения независимой экспертизы в соответствующих лабораториях и других учреждениях, аккредитованных на право проведения таких работ согласно законодательству, с оплатой стоимости образцов п проведенных исследований (экспертизы) за счет средств Государственного бюджета.

В то же время отмечаем, что в соответствии с абзацем первым статьи 1 и статьей 25 Закона Украины "О центральных органах исполнительной власти" систему центральных органов исполнительной власти составляют министерства и другие центральные органы исполнительной власти.

Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности министерств и других центральных органов исполнительной власти осуществляется за счет средств Государственного бюджета Украины.