МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ, МОЛОДІ ТА СПОРТУ УКРАЇНИ

ЦК ПРОФСПІЛКИ ПРАЦІВНИКІВ ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ

 

ЛИСТ

від 23.05.2011 р. N 02-5/423,

24.05.2011 р. N 1/9-380

 

Щодо колективно-договірного регулювання трудових та соціально-економічних прав

та інтересів працівників та осіб, які навчаються

 

Міністерству освіти і науки, молоді та спорту Автономної Республіки Крим, управлінням освіти і науки обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій

Керівникам навчальних закладів

Щодо колективно-договірного регулювання трудових та соціально-економічних прав та інтересів працівників та осіб, які навчаються

 

На запити з місць стосовно колективно-договірного регулювання трудових та соціально-економічних прав та інтересів працівників та осіб, які навчаються, Міністерство освіти і науки, молоді та спорту України та ЦК Профспілки працівників освіти і науки України роз'яснюють наступне.

 

Чинне законодавство, зокрема Кодекс законів про працю України, Закон України "Про колективні договори і угоди", а також Галузева угода між Міністерством освіти і науки, молоді та спорту України та ЦК Профспілки працівників освіти і науки України передбачають надання додаткових порівняно із чинним законодавством трудових та соціально-побутових пільг працівникам шляхом колективно-договірного регулювання.

 

Згідно зі ст. 13 Кодексу законів про працю України зміст колективного договору визначається сторонами. У колективному договорі встановлюються взаємні зобов'язання сторін зокрема щодо регулювання соціально-економічних відносин, до яких належить встановлення гарантій, компенсацій, пільг тощо.

 

Виходячи із норм статей 1 та 3 Закону України "Про колективні договори і угоди" колективний договір укладається між власником та профспілковим органом з метою регулювання соціально-економічних відносин, а також для узгодження інтересів сторін як на основі чинного законодавства, так і прийнятих ними зобов'язань.

 

Згідно зі ст. 7 зазначеного Закону зміст колективного договору визначається сторонами. У колективному договорі встановлюються взаємні зобов'язання сторін зокрема щодо регулювання соціально-економічних відносин, до яких належить встановлення гарантій, компенсацій, пільг, забезпечення житлово-побутового обслуговування. Цією статтею також передбачено, що колективний договір може передбачати додаткові порівняно з чинним законодавством і угодами гарантії, соціально-побутові пільги.

 

Слід зазначити, що нормами чинного законодавства не встановлено коло соціально-побутових пільг, які можуть надаватися суб'єктам колективного договірного врегулювання через зобов'язання колективного договору. Тому не виключається можливість взяття однією із сторін колективно-договірного регулювання зобов'язання забезпечити чи надавати пільги щодо оплати за надання освітніх та інших послуг суб'єктам, що перебувають у сфері дії сторін колдоговору.

 

Статтею 6 зазначеного Закону заборонено будь-яке втручання з боку органів представницької і виконавчої влади та господарського управління, політичних партій, власників або уповноважених ними органів, яке може обмежити права працівників та їх представників при укладенні та виконанні колективних договорів, угод.

 

Положення колективного договору є обов'язковими для власника або уповноваженого ним органу (ст. 9 Закону).

 

При прогнозуванні обсягів надходжень до спеціального фонду кошторису вищого навчального закладу мають бути враховані зазначені колективно-договірні зобов'язання.

 

Стосовно підстав для заборони включення тих чи інших зобов'язань до колективного договору, то ст. 5 Закону забороняється включати до договорів умови, що погіршують порівняно з чинним законодавством становище працівників.

 

 

Міністерство освіти і науки

 молоді та спорту

Заступник Міністра                                                                                                           П. М. Куліков

 

Профспілка працівників

освіти і науки України

Голова                                                                                                                                 Г. Ф. Труханов